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2012年3月17日至25日，湖南省煤矿安全监察局、娄底煤矿安全监察分局、娄底市煤炭局组织娄底、邵阳部分煤矿，赴四川省、重庆市考察薄煤层综合机械化采煤方法，带队领导有娄底煤矿安全监察分局局长杨红，娄底市煤炭局副局长周伟，湖南省煤矿安全监察局装备处副处长何忠明、办公室副主任黄文清。参加考察人员有娄底煤矿安全监察分局监察一室负责人、副主任科员，新化县煤炭局副局长、监察室主任，资江煤业集团，新化祥星集团，新化县晏家煤矿，新化县湘新煤矿，新化县长冲煤矿，邵阳市龙坪煤矿，邵阳市龙江煤矿负责人和工程技术人员。
考察团考察了重庆市永荣矿业公司曾家山煤矿，重庆永荣机械制造有限公司，重庆天巨承机械制造公司，四川达竹煤电（集团）达竹公司金刚煤矿，四川达竹煤电（集团）达竹公司柏林煤矿。
下井考察了永荣矿业公司曾家山煤矿K7薄煤层机采工作面，K8薄煤层机采工作面；金刚煤矿2114薄煤层大倾角综采工作面，柏林煤矿0828缓倾斜机煤工作面；听取了各矿关于薄煤层机械化开采的情况介绍，查看了各工作面煤层走向、煤厚、采高和安全支护等情况，查阅了薄煤层机械化开采相关资料，并与各矿工程技术人员就机采工作面的采煤工艺和相关装备等情况进行了充分交流。3月20日上午考察组与重庆市煤管、煤监局行管、监察部门负责人就煤矿薄煤层机械化开采进行了交流和座谈。
一、考察单位的基本情况：
1、重庆永荣矿业公司（原永荣矿务局， 1958年建局）下属的曾家山煤矿、永川煤矿、韦家沟煤矿等都是全国典型的高瓦斯极薄煤层矿区。煤层厚度一般为0.4m～0.6m，顶、底板中等稳定。平均开采深度在450m～700m之间，矿区地质构造简单，各生产矿井均为单斜构造。矿区主要开采三迭系上统须家河上煤组煤层，其中七号煤层属复杂结构煤层，赋存稳定，为矿区主采煤层，八号煤层为局部可采煤层，两煤层厚度一般为0.40～0.60m。煤层顶板主要由砂质泥岩或粉砂岩组成，属中等稳定顶板，局部区域为复合顶板；煤层底板为砂质泥岩，属中等稳定底板，局部区域为泥岩，支柱有钻底现象。
曾家山煤矿属高瓦斯矿井，设计生产能力50万吨/年，核定能力50万吨/年；2011年生产原煤42万吨，2012年原煤产量计划38.5万吨，岩巷进尺8100m；四个采煤队，主采K7煤层，K8煤层局部可采，K7煤层煤厚0.7m—0.9m；K8煤层煤厚0.40～0.60m。煤层倾角3度—6度，属近水平煤层；
回采工作面走向设计500m，倾向设计100m—110m，工作面采用永荣煤矿机械制造公司生产的MG—100TP爬地式采煤机，采煤机基本参数是：采高0.45m—0.9m，倾角小于30度，生产能力每小时75—120吨，机身长4580mm，机身高350mm，机身高910mm，工作牵引速度1—1.5m/s。工作面电溜子为SGD—420/40，支护型式为重庆天巨承机械制造公司生产的薄煤层悬浮式单体支柱，配∏梁，工作面月推进速度80—100m，工作面月产量0.9—1.2万吨,工作面定员70—80人。
重庆永荣矿业公司因地制宜，自力更生，探索极薄煤层采煤机械化，走出了南方极薄煤层实现高产高效的成功之路。永荣矿区在20世纪创造了一系列极薄煤层开采纪录：一是在80年代，原荣昌煤矿四井采煤机械化程度达到100％，该井采煤6队在煤层厚度仅0.5m的条件下，创造了西南地区极薄煤层采煤工作面年产12万t的最好纪录，该井成为当时四川省第一个采煤机械化矿井；二是在90年代末，原曾家山煤矿一井在开采技术条件较为复杂的情况下，采煤机械化程度达到100％，该井采煤4队克服了复合顶板、古河流冲蚀顶板、松软破碎底板等不利因素，年产原煤24.4万t，创造了当时西南地区薄煤层高档普采最好水平，该井成为原永荣矿务局继原荣昌煤矿四井之后的第二个机械化采煤矿井；1999年以后，随着自行研制的YRG3－100型极薄煤层采煤机的逐步使用，公司极薄煤层机械化采煤技术装备水平不断提高，所属韦家沟煤矿采煤机械化程度达到100%，成为公司第三个机械化采煤矿井。近年来，曾家山、永川煤矿和韦家沟煤矿等三处骨干生产矿井的采煤机械化程度一直保持在85%以上，其中曾家山煤矿和韦家沟一直保持100%，使原永荣矿区在矿井大量闭坑或破产的情况下，生产矿井生产能力大幅度提高，单井年均产量超过30万t，创造了原永荣矿务局自建局以来的历史最好水平。
2、四川达竹煤电（集团）达竹公司：四川达竹煤电（集团）有限责任公司隶属于四川省煤炭产业集团，前身是原国家煤炭工业部直属国有大（二）型骨干企业—达竹矿务局，始建于1967年，1998年下放到四川省达州市管理，1999年整体改制为国有控股公司。达竹公司位于享有川东明珠、中国气都之称的达州市，公路、铁路、航空线路横跨矿区，交通十分便利。现有七对生产矿井--金刚煤矿、柏林煤矿、白腊坪煤矿、铁山南煤矿、斌郎煤矿、小河嘴煤矿，中山煤业有限责任公司，核定生产能力总计256万吨，可采储量6580余万吨。另有在建矿井渠县龙门峡北矿、泸州宁发能源有限公司，其分别年设计能力为45万吨和60—90万吨。2010年公司原煤产量236万吨，生产精煤117万吨，全年实现营业总收入19.14亿元，完成计划的103.08%；实现利润2.48亿元，职工年人均工资收入达到41366元。采煤机械化率达到76％，极薄煤层综采开创了四川、西南地区的先河，企业精细化管理水平不断提高。到“十二五”末，煤炭主业规模将达到原煤550万吨/年以上，营业总收入35亿元。
达竹公司开采三叠系须家河组极薄煤层，煤厚在0.48-0.8m。
（1）、金刚煤矿：始建于1959年，1972年建成投产，设计能力21万吨/年，核定能力60万吨；矿井主采内、外连两层近距离薄煤层;厚度为0.7m—1.2m，倾角8度—60度;低瓦斯矿井;现有三个采煤队,四个采煤工作面,三个掘进队八个掘进工作面。2010年产原煤60.1万吨，采一队产煤70824吨,采二队340354吨,采三队W1119工作面产煤89388吨,N1119工作面产原煤78637吨;全矿机采工作面产煤530176吨,占全矿产量的88.22%,综采工作面产量340354吨,占总产量的56.63%。
掘进一队为综掘队，二队、三队为炮掘队；2010年全年进尺9727m，综掘进尺3214.8m，占总进尺的33.5%。
2010年年末在册人数1175人，原煤工效3.67吨/工，全员工效2.046吨/工。
2011年产61万吨，2012年计划60万吨，进尺9500m，其中开拓进尺4200m，准备进尺5300m，万吨轻伤指标控制在0.7人/万吨以内。
综采工作面装备：大倾角薄煤层采煤机：MG110/265—BWD电牵引，机外变频，双滚筒采煤机，辽源煤机厂产；支架：ZQY2600—07/18掩护式液压支架，四川广能嘉华煤机厂产；刮板运输机：SGB—630/320双驱动刮板运输机；2114工作面煤层厚度0.9m,倾角37度—42度;工作面定员32人,二班生产,一班维修,月推进80m,工作面走向800m,倾向110m;月产量2万多吨。
机采工作面装备：YRG3—100（MG100—TP）采煤机，SGB630—40D刮板运输机，单体配绞接梁支护。
综掘工作面装备：EBZ160悬臂式掘进机，DJ80/20/2 *75胶带式输送机运输。
（2）、柏林煤矿：核定生产能力30万吨/年，2011年产原煤30万吨，2012年原煤计划32万吨，岩巷进尺7800m。二个采煤队，四个采煤工作面，三个掘进队六个掘进工作面。
柏林煤矿位于达州市大竹县内，主采K25煤层，煤厚0—0.8m，有益厚度0.23m—0.76m,一般0.41m稳定可采；K24煤层局部可采；有益厚度0.19m—1.41m，一般为0.8m。煤层倾角最大44度，一般18度。K25煤层顶板岩性以细粒砂岩为主，其岩性为灰-浅灰色为主，矿物成份以石英为主，次为长石。伪顶为黑色泥岩，含苏铁杉果化石。K24 底板为泥质砂岩，顶板为砂质泥岩；0828工作面，煤厚0.5m,煤层倾角25度左右; 配YRG3—100爬地式采煤机,SGB420-30T刮板运输机,薄煤层悬浮单体支护,工作面班推进三刀,12小时推进2.25m,每天二班组织生产。工作面倾向长120m，走向650m。
柏林煤矿从2006年5月下旬和10月开始分别在-2427工作面和0838工作面引进使用了重庆永荣煤机制造公司的MG100-TP （YRG3-100）型单滚筒爬底板采煤机。使用效果较好，沿用至今。柏林矿使用的MG-100TP型爬底式采煤机在煤厚0.60m的极薄煤层工作面中曾创下了单产1.4万吨/月的记录，平均单产在0.9万吨，单产较炮采提高45%，劳动效率较炮采提高了38%。为了提高爬底式采煤机的适应能力，柏林煤矿又与辽源煤机厂合作研发了电牵引爬底式采煤机（MG110/130—TPD），增强了该采煤机的适应能力。目前正准备进行采煤机更新。
二、考察认识：
1、重庆永荣矿业公司、四川达竹煤电（集团）达竹公司薄煤层机采、综采是成功的经验，对南方煤矿机采、综采具有很好的借鉴作用。机械化开采是煤矿规模生产，高效生产、安全生产的唯一途径。重庆永荣矿业公司原来由于产量低、效益差、严重亏损面临破产倒闭的国有企业，通过解放思想、大胆探索、勇于在薄煤层、极薄煤层大规模上机采，走出了南方极薄煤层实现高产高效的成功之路，企业重获新生。曾家山煤矿采煤机械化率达到100％；金刚煤矿采煤机械化率达到76％，机采工作面占全矿产量的88.22%，综采工作面产量占总产量的56.63%，规模生产非常明显，一个煤矿0.5m—0.8m极薄煤层，机械化开采，四个回采工作面，年产原煤30万吨，金刚煤矿0.9m厚,倾角37度—42度上综采,一个综采工作面，三个机采工作面，年产量60万吨，完全超乎寻常，无法想象到。
2、井下现场精细化管理效果明显。曾家山煤矿、金刚煤矿、柏林煤矿井下现场管理非常到位：（1）、井下文明生产好，曾家山煤矿从井口到采区石门，主要回风巷全部用混凝土冻底0.7m人行道，所有人员下井全部穿解放鞋, 包括金刚煤矿、柏林煤矿井下干干净净,没有任何杂物,巷道两边没有堆积任何泥土,干净、平整、整齐。（2）、设备、材料定置管理精细化，考察下井的三个矿，井下备用的材料、设备全部实行挂牌定置管理，管理牌上登记的内容非常细，不仅有地点、名称，还有时间、数量、管理负责人及异动情况登记，什么时候、什么人异动了多少、到什么地方都登记清楚；（3）、设备管理细、干净完好，井下所有设备实行了挂牌、上架责任管理，采区、工作面设备干干净净，没有煤灰，井下大巷、斜井所有自动道叉，手动道叉，地滚全部编号挂牌管理，道叉的型号、轨道型号、管理责任人、维护责任人，地滚型号、更换时间，更换人、维护责任人等全部在管理牌上登记清楚。（4）、电缆、管线悬挂整齐，从井筒、大巷、硐室到回采工作面机、风巷电缆悬挂都是分动力电缆、控制电缆、信号电缆从巷道两边用PVC电缆钩分开悬挂，非常整齐，曾家山煤矿机巷控制电缆、信号电缆共挂了12排。（5）、金刚煤矿效益明显：2010年全员工效达到2.046吨/工日，是惊人的；2011年内部结算380元/吨，年完全成本是260元/吨；内部结算年利润是7000多万。
3、安全质量标准化建设成效显著。曾家山煤矿、金刚煤矿、柏林煤矿2010年都通过了安全质量标准化一级矿井验收，（1）、回采工作面工程质量优良，工作面煤壁成线，没有任何片帮现象，支架、电溜子成线，平、直、齐，工作面浮煤干净，支架完好，顶板控制到位。（2）、工作面机、风巷平直，断面在7-8m2，巷道完好，无失修现象，曾家山煤矿机、风巷全部用锚网、锚索支护，部分区域加喷；金刚煤矿喷浆支护，部分区域工字钢支护加摩擦顶抬栌，工字钢支架两架之间用￠26元钢加钢卡固定。工作面放顶用木垛切顶，木垛材料四方四正，每一个木垛全部编号管理。（3）、大巷轨道平、直，金刚煤矿大巷用平巷人车运送人员，人车运行非常平稳，过接口、道叉没有大的反应，电机车全部安装了气动喇叭。
4、安全管理方法、手续不断创新。
（1）、安全管理实、细。金刚煤矿安全手指口述管理非常到位，工作面所有操作人员对本操作岗位安全手指口述倒背如流，并严格到位，井下所有区域实行了安全区域责任管理制度，所有工作地点实行安全确认牌管理制度。井下作业地点提醒管理牌板有特色，如斜井上、下车场挂钩处，提醒牌板上是“你联钩了吗？”，挂钩工抬头就可看到。
（2）、达竹公司全面推行安全精细化管理，树立“事故可防可控，必防必控”，“安全是企业管理综合指标”，“安全是管理人员第一要务”的安全管理思想；安全精细化管理，做到“日清日结，日事日毕，日事日高”，每个员工每天都要进行安全考核，考核结果每天在信息平台进行通报，考核结果与经济效益挂钩。
（3）、狠反“三违”，适时开展“严打”，金刚煤矿每月向管理人员下达反“三违”指标，在“严打”期间，对违章的顶格处罚或加重处罚；反“三违”的重点是操作行为上的违章和隐患排查整改上的违规。曾家山煤矿3月13日到3月17日，三违处罚公示牌上有11人处罚，共处罚2150元，最多的每次200元，最小的50元。
（4）、金刚煤矿工会开展了“创建无违章班组”活动，金刚煤矿工会将安全工作责任层层分解，并落实到每位职工头上。他们从班组，科队建立了反习惯性违章网络，重点加强对操作中违章、装置性违章、指挥性违章和管理性违章的监督检查，防患于未然。金刚煤矿还长期坚持开展煤矿安全群防群治活动，形成了“七员六网”的模式。“七员”就是抓党员，发挥党组织的监督作用，抓团员，发挥青年突击队的作用，抓岗位，发挥青安岗员的骨干作用，抓群监员，发挥工会群监组织的安全监督作用，抓家属协管员，发挥女工、家属的规劝作用，抓现场值班员，发挥其对现场事故的控制作用，抓科室管理人员，发挥其对安全工作的督促作用。“七网”就是以广播电视为中心的安全舆论网，以黑板报、橱窗、简报、安全知识培训等为中心的安全业务知识宣传教育网，以矿区主干道为中心向矿外运煤道、矸石山排矸道及井下辐射的安全标语警示网，以安监处为主角，包队科室、党团组织、工会、“三违”职工亲属等参加的“三违”职工帮教网，以党支部为核心，区队长、班组长、矿党团员等骨干分子组成的职工谈心网，以庆“三八”、“五一”、“十一”等重要节日为契机，引导职工群众广泛参与的安全文化活动网。
（5）、金刚煤矿在安全上，以十种人为重点教育对象，十种人包括：靠经验、习惯做法，违章指挥的“领头人”；冒险蛮干，爬、蹬、跳的“大胆人”；不学习岗位应知应会的“糊涂人”；图省事、怕麻烦，火工口乱埋乱放，炮打、炮代柱窝的“懒惰人”；工作时间以外忙创收的“大忙人”；安全质量标准化检查靠突击的“应付人”；单人、独岗作业的“闲散人”；家庭矛盾的“情绪人”；打鱼摸虾、喝酒搓麻的“熬夜人”；刚刚参加工作或转岗的“新工人”。
三、建议：
1、组织集团各级领导班子在解放思想上、转变观念上进行认真反思：克服（1）、因循守旧、不思进取；（2）、盲目乐观、自我满足；（3）、无创新意识，无勇于探索精神；（4）、对集团安排的工作、任务千方百计应付、对付，不是采取积极措施予以落实；（5）、无责任心、在其位不谋其政；（6）、只要企业照顾，只要待遇提高，不问向企业贡献。
2、对照找差距，在企业管理、现场管理、安全管理、质量标准化管理等方面认真对照，找出差距，并结合集团及各单位的实际情况，采取切实可行的措施，各单位要分项制订整改、提高方案，认真吸取人家成功经验，全面提高企业管理水平。
3、大胆探索，统一认识，全面推行采掘推进机械化。
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