查隐患 反“三违” 狠抓“一通三防”工作
8月16日上午，集团在机关四楼会议室召开了安全专题会议，会议由总经理苏明清主持，集团副总李寿石、蒋国平、李伟宏、阳幼成、胡凌云及部门负责人、各矿（煤）业公司、矿主要负责人、安全副职、总工程师、安监部长、通防部（队）长参加了会议。会议传达了《国家煤矿安监局关于2011年上半年煤矿瓦斯防治有关情况的通报》和《国家煤矿安监局关于开展煤矿安全质量标准化工作检查的通知》，贯彻了娄底市煤炭局安全会议精神和娄底市煤炭局《关于落实湖南煤矿安全监察局[对娄底市煤矿安全执法督查的交换意见]的通知》，总结了八月以来安全工作情况，认真分析了当前的安全生产形势，为确保实现今年“安全年”目标，对下阶段安全工作进行了布置和安排。
会议认为：各单位认真落实了“8.5”月度工作会议精神，狠抓了“一通三防”、“三违整治”和“现场管理”工作，安全工作保持了良好态势；但要确保安全生产，任务艰巨，安全管理上存在的问题比较多，现场管理不到位，安全压力很大，集团上下要统一认识，围绕“安全年”目标不动摇，迅速行动起来，采取切实可行的措施，确保安全。
为切实抓好下阶段安全生产工作，会议要求：
一、各单位、各级安全生产管理人员要正视集团安全生产的形势，对前段安全生产上取得的成绩切不可高估，从实质上来看安全形势依然严竣：1、安全生产制度没有充分落实到位：安全监管力度不够，“三查二落实”、“三三整理”效果不明显。 2、“一通三防”存在严重缺陷，瓦斯超限时有发生，防突管理没有全部到位。3、少数安全生产管理人员工作不扎实，缺乏主动性。4、安全隐患的排查、治理流于形式，排查、治理不彻底，治理不到位，责任追究不到位。
二、各单位要认真找差距，扎实抓好当前的安全生产工作：1、要严格执行集团所有的安全生产规章制度，要认真对照制度回头看；特别是“一通三防”管理制度，瓦斯管理制度，隐患排查、治理制度，安全重大危险源公示制度等， 要重点抓好制度的落实；2、要敢于亮丑，安全问题要敢于暴露，自查自纠要从严；3、全体安全监管人员工作一定要扎实、务实、抓落实。
三、各单位要进一步加强隐患排查、治理的力度。1、坚决遏制各种安全隐患滋生。所有安全隐患排查、治理都要实行“排查、登记、整改、验收、消号”五步闭合管理，做到“责任、时限、资金、措施、预案”“五到位”；2、加大对安全隐患责任追究力度，对因责任原因造成安全隐患存在的，按“四不放过”的原则进行责任追究；3、当前各单位要对照省局对娄底执法检查提出的45条隐患进行逐一排查，要举一反三，认真排查、治理，并报集团备案。
四、各单位要进一步加强“一通三防”管理，迅速开展瓦斯治理专项行动，严格防突措施，彻底消灭瓦斯超限现象。1、加强瓦斯监测监控系统的管理，确保系统运行可靠，数据准确无误；传感器的设置、两闭锁、断电值及复电值的设置符合《规程》规定；2、加强瓦斯治理工作，确保瓦斯不超限，严格树立“瓦斯超限”就是事故的理念，并按照“四不放过”的原则分析、追查瓦斯超限的责任；3、加强通风系统管理，确保系统合理可靠，合理分配风量，消灭串联通风，严防瓦斯积聚；4、防突措施必须到位，严格按照《防突规定》的规定，认真落实“两个四位一体”，认真执行允掘、允采制度；不采突出危险煤层，不掘突出危险巷道；5、加强瓦斯抽采管理，严格落实“先抽后采，应抽尽抽”的抽采原则，确保“采掘抽”平衡，实现抽采达标。
五、各单位要开展整治“三违”集中行动，八月份安全生产管理人员必须每人查处一起“三违”行为，要对“三违”形成高压态势，八月份没有完成查处任务的，罚款200元/人，月度考核扣2分，完成查处任务的奖400元/人，通过从严打击“三违”，遏制“三违”行为，有效地规范个人行为，逐步打造“本质安全型”员工。
六、各单位要扎实推进安全质量标准化建设，不断提高安全现场管理水平。安全质量标准化建设是提高安全生产管理水平，夯实煤矿安全生产基础的有力途径，下阶段的安全质量标准化建设重点是芦二矿、飞跃煤业必须按年初确定的达标计划完成达标任务，资江公司、芦一矿、芦二矿要做好国家局安全质量标准化检查的准备工作，早安排、早准备；同时各单位的安全质量标准化建设要确保常态化、日常化，要做到检查时与不检查时一个样，要保证安全质量标准化建设持续稳步推进。
七、各单位要扎实抓好顶板管理、放炮管理、煤斗安全管理工作。1、顶板管理不能放松，要把住回采工作面初采、收尾及尾巷回撤职；要严控采掘工作面、巷道维修漏顶、空顶作业，防止采掘工作面、巷道维修局部冒顶；要规范巷道维修的原则；要加强支护管理，确保支护强度，防止回采工作面冒顶。2、放炮管理要从严，要严格“四位一体”、“双站哨”管理制度，确保制度执行到位；要规范放炮地点和撤人范围；要严格火工品管理制度，定期清点，做到帐物相符。3、煤斗安全管理不能马虎，要加强资江公司307煤斗、芦二矿201、203、206煤斗的管理，严禁人员无计划、无措施擅自进入煤斗作业。
八、各单位要切实加强防治水工作、机运安全管理工作。1、防治水的重点是飞跃煤业+236m水平、芦一矿17采区的防探水工作，要严格执行《煤矿防治水规定》，要认真执行“有疑必探、先探后掘”的原则，要完善允掘制度，要健全探放水台帐，加强基础管理工作。2、继续加大机运整改的力度，规范井下电工操作行为，规范综合保护的正确使用，加大防爆性能的检查，确保供电系统稳定。 |
